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[2022-07-15]“新噪聲法”實施!為產生噪聲的社會活動“立規矩”


“新噪聲法”實施!為產生噪聲的社會活動“立規矩”

 

“喂,您好,這裏是通州法院,請問您是陳xx女士嗎?”

“我是,有什麼問題嗎?”

“現在有一位叫張xx的先生起訴您,說您家狗叫聲太大,是噪聲汙染,所以起訴到法院了。”

“什麼?說我家狗叫聲太大,還噪聲汙染?”

現如今,改裝車“炸街”,廣場舞擾民,狗狗叫聲太吵引發鄰裏糾紛,這些因為噪聲汙染引發的社會事件早已不是新聞。根據《2021年中國環境噪聲汙染防治報告》顯示,社會生活噪聲投訴舉報最多。

噪聲汙染已成為世界公害之一。從2003年開始每年的4月16日正式確定為“世界噪音日”。近年來,相鄰不動產所有人及使用權人之間,因噪音等不可量物侵害所導致的糾紛頻頻發生。

為妥善解決這些問題,《中華人民共和國噪聲汙染防治法》(以下簡稱“新噪聲法”)於2022年6月5日實施。這部人們期待已久的法律對於惱人的夜間施工噪聲、機動車轟鳴疾駛噪聲、娛樂健身音響音量大、鄰居寵物噪聲擾民等問題都作出了相應規定。

下麵我們就來一起學習一下吧。

“新噪聲法”的主要內容

據介紹,與即將廢止的《中華人民共和國環境噪聲汙染防治法》相比,“新噪聲法”重新界定噪聲汙染內涵,針對有些產生噪聲的領域沒有噪聲排放標準的情況,在“超標+擾民”基礎上,將“未依法采取防控措施”產生噪聲幹擾他人正常生活、工作和學習的現象界定為噪聲汙染。

“環境”二字去掉,更加明確法律規範對象僅限於人為噪聲。因為噪聲產生的原因有很多,將“環境”去除,主要是為了規避產生噪聲原因的不可抗力性,例如雷聲、雨聲、風聲,一切人為難以產生甚至難以解決的環境噪聲不被作為規範對象。

“新噪聲法”包含立法目的、適用範圍、防治原則、管理體係、公眾參與的內容的總則部分;規定了噪聲汙染防治標準體係、環境振動控製標準、產品噪聲限值、規劃環境影響等內容的噪聲汙染防治標準;規定了噪聲汙染防治責任、噪聲監測、項目環境影響評估、中高考等特殊期間綠色護考公告等製度的噪聲汙染防治的監督管理。對違反噪聲汙染防治法的各種行為所應承擔的法律責任作出的規定。

“新噪聲法”的六大亮點

亮點一:

明確噪聲汙染內涵

擴大法律適用範圍

強調法律規範的對象是人為噪聲,不是自然環境噪聲。如城市軌道交通、機動車“炸街”、高音廣播喇叭、工業噪聲等噪聲擾民行為。同時將噪聲汙染防治範圍由城市拓寬到涵蓋農村地區。

亮點二:

完善噪聲標準體係

科學精準依法治汙

國務院生態環境有關部門和省級人民政府製定噪聲汙染防治和排放標準,縣級以上地方政府劃定標準的適用區域。由上到下,因地製宜,精準防治。同時“新噪聲法”增加了自治管理的規定,例如鼓勵業委會、物業服務人通過製定管理規約等形式,約定本社區噪聲汙染防治要求,由業主共同遵守。

亮點三:

強化噪聲源頭防控

築牢汙染第一防線

對相關規劃進行環境影響評價,針對可能產生噪聲的建築物和交通幹線提前預判,合理劃定防噪聲距離;對可能產生噪聲汙染的設備規定噪聲限值,超過標準要采取降噪措施等。“新噪聲法”明確要求,公共場所開展娛樂、健身等活動應當遵守有關活動區域、時段、音量等規定。

亮點四:

強化各級政府責任

明確目標考核評價

噪聲汙染防治目標完成情況將納入政府考評,為打好噪聲汙染防衛戰,對噪聲汙染問題嚴重地區約談、調查、問責,絕不含糊,處理結果也要向社會公開。

亮點五:

分類防控噪聲汙染

對症下藥精準施策

對工業噪聲、建築施工噪聲、交通運輸噪聲、社會生活噪聲,不僅有通用的防治標準,還針對不同類型噪聲,建立了自行監測製度、落實自動監測等,同時鼓勵居民培養減少噪聲產生的良好習慣等。

亮點六:

聚焦噪聲擾民難點

保障安寧和諧環境

 針對市民群眾關切的娛樂場所噪聲擾民、機動車炸街、廣場舞等問題,新修訂的“噪聲法”均提供了解決措施。

禁止酒吧等商業場所噪聲擾民,明確要求文化娛樂、體育、餐飲等場所的經營管理者采取有效措施防止、減輕噪聲汙染,並禁止在商業經營活動中使用高音廣播喇叭,或者采用其他持續反複發出高噪聲的方法進行廣告宣傳。違反規定的,責令改正,處5000元以上5萬元以下罰款;拒不改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款,並可以報經有批準權的人民政府批準,責令停業。

有了“新噪聲法”加持,維權不再束手無策。在這裏悄悄告訴你,“12369”是環保舉報熱線,當你再遭受環境噪聲汙染危害時,可以撥打這個電話進行環保投訴,電話24小時人工接聽哦。

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