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[2022-05-06]兩會代表委員熱議“養老”,這些備受關注→


兩會代表委員熱議“養老”,這些備受關注→

 

全國兩會代表委員日前就推進養老服務體係建設建言獻策,涉及智慧養老、適老化、養老人才隊伍建設、居家養老、養老企業扶持方案等議題。

針對養老兩會代表委員們都提出了什麼議案提案?

智慧養老相關提案

全國政協委員、民盟市委會專職副主委丁梅

加快推進智慧養老發展

目前智慧養老服務麵臨財政供給不足、數據共享不暢、地區間發展不平衡等問題,影響了社會資源配置的效率。對此,丁梅建議加快推進“老齡人口數據庫”與基層社會治理平台和“銀發”智能服務平台的對接,基層管理者、養老相關企業都能準確了解所服務領域中老年人基本情況,生活、就醫等精準服務的要求;要製定智慧養老相關的標準規範,讓標準更符合老年人的實際。

全國政協委員、三胞集團董事長袁亞非

統一養老大數據標準

推進智慧養老解決方案

建議加強智慧養老特別是家庭智慧養老解決方案的標準化建設,對於居家智慧養老的設備配置標準和產品功能、參數、資質及硬件種類搭配等要求,根據老人健康狀況、居住條件、養老需求和購買標準等不同情況,分類精準製定規範、動態調整。

要逐步推行居家社區智慧養老服務標準目錄,針對不同情況的老人、家庭和社區的實際需要,分類製定不同的服務套餐標準,尤其要細化、強化核心養老服務項目,引導社會養老服務組織真正提升專業化養老服務能力。

全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江

建設“互聯網+”智慧養老服務平台

目前,居家養老服務基礎相對薄弱;養老服務技術手段相對落後;專業養老服務人員極度匱乏。

建議建立以未來社區為最小單元的“驛站”養老服務體係;建設“互聯網+”智慧養老服務平台;引進與培育專業養老服務機構和人才。

全國人大代表、美的集團家用空調事業部創新研究院主任李金波

加強智能家居適老化改造

建議結合城鄉差異、因地製宜,製定家庭適老化改造標準,建立智能家居適老化改造示範區;建立和完善“智能服務型社會組織”的管理機製,切實營造老年人智能生活有益環境,讓老年人實實在在享受智能科技成果福祉、提升居家養老生活質量;鼓勵和支持各行業龍頭企業牽頭製定智能產品適老化設計標準、讓更多智能產品變得更容易被老年人接受和應用。

全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰

建議加快機器人在養老方麵的積極作用

麵對正在到來的人口老齡化社會,我國養老服務在適老化服務、智慧康養、老年人情感陪伴等方麵仍存在不足。

建議加快推進康養機器人的成果轉化,實現機器人輔助生活服務與康複訓練,補齊養老護理人員短缺問題;推動情感陪護機器人專項課題研究,尤其加強科技創新和產品支撐,提高老年人幸福指數、實現情感關愛;打造科技適老平台,營造優待善待老年的良性氛圍,構建老年友好型社會。

養老人才隊伍擴充相關提案

全國人大代表、江西省人大農委主任委員劉金接

關於加大養老服務資金和人才保障的建議

我國人口老齡化還伴隨著家庭空巢化、獨居化、小型化、少子化,需要長期照護的老年人比例不斷攀升,對養老服務供給能力和供給結構將帶來深刻影響。當前,我國養老服務在資金投入、人才隊伍建設等方麵還存在諸多困難和短板。

建議中央財政設立養老服務專項資金,加強養老服務人才隊伍建設,加強人才教育培訓,落實養老護理員政策待遇,健全人才激勵褒揚機製等。

全國人大代表、華海藥業總裁陳保華

推動養老服務立法

提高養老服務人員報酬

建議把行之有效的成功經驗提升為法律規定,針對有關共性問題用法律規定加以規範和保障,把養老服務納入法製化軌道,以促進全國養老服務高質量均衡發展,體現養老服務待遇的公平性,提升老年人生活品質,提高群眾的獲得感;

要高度重視養老服務人員隊伍(特別是人才隊伍)建設,尊重養老服務從業人員的勞動,提高其報酬待遇和社會地位,並依法保護其合法權益等,從切身利益和社會地位提升養老服務業從業人員的責任感和榮譽感。

養老體係建設相關提案

全國人大代表、江西省景德鎮市珠山區梨樹園社區黨委書記、居委會主任餘梅

關於推進專業養老機構

向社區居家養老延伸服務的建議

一是政府通過租賃回購居民房、整合其他公共性用房、有條件的社區可以新建等方式,為社區養老服務提供場所,在5年內做到養老服務點全覆蓋。

二是居住家庭的適老化改造按照年齡標準、失能等級等條件統一由政府出資改造,在房屋繼承、轉讓過戶時收回投資。三是打通專業養老機構向社區養老服務和居家養老服務的通道,專業化和規模化既可以保障質量又可以降低成本,具有營運的可持續性。

全國人大代表、湖南大學教授張琳

健全覆蓋全民的獨立的長期護理保險製度

建立統一製度標準和管理規範

全國開展長期護理保險試點的城市共49個。但存在一些需要完善的地方。目前社區居家養老是絕大多數老年人的養老方式,但在我國的養老服務體係中卻是最薄弱的環節。

張琳建議健全覆蓋全民的獨立的長期護理保險製度;建立統一製度標準和管理規範;提高護理服務供給能力和水平;完善不同部門涉老資金政策銜接;建立稅優型商業長期護理保險;建立獨立運行長期護理保險信息管理係統。

全國政協委員、九三學社浙江省委會委員、麗水市中醫院名譽院長雷後興

彌補養老機構服務短板

實施標準化服務

建議民政部門牽頭,按照《養老機構服務質量基本規範》、2022年1月1日起正式實施強製性國家標準《養老機構服務安全基本規範》和《養老機構膳食服務基本規範》3個行業標準及《養老機構崗位設置及人員配備規範》等5項行業標準,對養老機構進行評估,並通過第三方認證、合格認定、等級評定等,實行標準化管理方式,推動養老業全麵實施標準化服務;

公開對養老機構實施標準化服務信息;加強養老從業人員培養和培訓;將政府舉辦的普惠性養老機構列入規劃,解決全國人口老齡化加劇、養老需求日益突出的問題;同時扶持普惠性民辦養老機構建設,推進養老業的發展。

全國政協委員、湖北首義律師事務所主任律師謝文敏

建議促進社區居家養老產業發展

考慮到我國養老服務業發展相對滯後,絕大部分城鄉社區養老服務設施不足,醫療、文化、體育等服務設施綜合利用率較低,服務覆蓋區域和服務人群有限,服務內容單一,社會化專業水平不高。總體上與政策要求和老年人日益增長的需求存在較大差距。

社區開展對老年人健康生活方式指導,組織開展老年人健身活動,開辟適宜老年人的文化娛樂活動場所,為轄區內特殊老人(低收入、高齡、獨居、殘疾、失能、農村老年人)提供符合需求的養老服務;應加強服務監管,建設全國養老護理員信息和信用管理係統;對養老企業設置的醫療機構,符合條件的按規定納入基本醫療保險定點範圍,減輕老年人負擔。

 

 

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